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河南荥阳:非法黑公墓乱象呈现“零监管”状态

来源:今日头条 责任编辑:白雪 人气: 发布时间:2019-07-31
摘要:导读 :在我国,殡葬行业属于特殊行业,因为它的独特之处,很少人涉及此行业,也很少人去了解。但近年来,由于市场商业化的发展以及利益链条的诱惑,有部分商业转化到了殡葬行业。尤其是公墓,现在已经成为众多商家看中的一块肥肉。2018年,国务院最新颁布了
  导读:在我国,殡葬行业属于特殊行业,因为它的独特之处,很少人涉及此行业,也很少人去了解。但近年来,由于市场商业化的发展以及利益链条的诱惑,有部分商业转化到了殡葬行业。尤其是公墓,现在已经成为众多商家看中的一块肥肉。2018年,国务院最新颁布了殡葬管理条例,根据条例第八条规定:建设公墓须经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批。第九条:任何单位和个人未经批准不得兴建殡葬设施。然而在河南省荥阳市,在殡葬领域的发展中却异常混乱,相关部门的监管力度成为“真空”状态。荥阳天赐搁殡葬服务有限公司就是其中一家非法开发、建设、销售公墓的企业,多次被举报,至今扔无任何单位监管,大量开发、修建、出售没有任何资质的公墓墓地。
   2019年7月23日,记者在荥阳市见到了天赐阁殡葬服务有限公司(以下简称天赐阁公司)非法开发、修建、销售公墓墓地的爆料人贾先生,据贾先生介绍,天赐阁公司是一家没有任何资质可以开发、修建、销售公墓墓地的企业,但多年来一直利用不法手段大量征集地块、建设公墓、销售墓地,当地群众不断向有关部门举报都石沉大海,至今未果,而天赐阁公司却依然在公墓墓地行业大力发展,究其原因,无人知晓。记者根据爆料人的指点来到了荥阳市高村乡牛口峪村东黄河岸边的北邙岭陵园,里面陵园众多,也不知道到底哪是合法哪是违法修建。记者直接来到属于天赐阁公司开发修建的天赐阁陵园,搭眼望去,陵园占地面积很大,墓位林立。根据了解,这个陵园是天赐阁公司很早开发的,墓位已基本售完,但也是属于非法开发、建设、销售的墓地园区。记者也了解到,2019年3月28日,天赐阁公司因擅自占用荥阳市高村乡牛口峪村土地41181.19平方米用于建设公墓的违法行为,被荥阳市自然资源和规划局诉请荥阳市人民法院强制执行处罚。从资料上看其中有21256.09平方米的土地建筑和其他设施是要执行拆除的。记者在互联网查找该公司信息的经营范围也是没有公墓建设及销售资质的,只显示殡葬用品、墓地用石材。
  据了解,自2014年开始,天赐阁公司一直开发、建设、销售墓地,并以天赐阁公司名义向客户提供墓地发票与墓地证件。借郑州市城中村改造墓地项目,利用种种手段参与其中,先后在郑州市金水区杲村、凤凰台,中原区的须水村大肆向多家办事处出售地块,用来墓地安葬获取利益。其中2015年1月金水区杲村的墓地改造项目显示,天赐阁公司以每个墓位2876元的价格成交,谈判协议上的成交供应商赫然显示天赐阁殡葬服务有限公司,难道说当地部门没有查阅相关资料,天赐阁公司是否具有开发、建设、销售墓地的资质,一旦出现问题是否会对客户不利,诸多疑问无从说起。从互联网查阅的资料看,天赐阁公司在2018年11月8日,因弄虚作假已被荥阳市市场监督管理局列入经营异常名单。另查阅到,仅2015年一年时间,天赐阁公司开具墓地发票所缴纳税款924191.4万元。天赐阁公司多年来一直变更公司资料,但一直没有得到准许开发、建设、销售墓地的资质,但这样一个公司为什么还在不断扩大规模经营,不得不令人质疑,并且近年来还参与了郑州市金水区杲村、凤凰台,中原区的须水城中村墓地改造项目,这一点更令人百思不得其解。老百姓相信了政府,作为政府职能部门,不应该为老百姓考虑吗?一旦后续出现问题,老百姓利益受到侵害怎么维权,一个没有任何墓地开发、建设、销售资质的天赐阁公司值得让几个办事处为它买单吗?
  2018年7月民政部联合国家发改委、公安部、司法部等9部门印发《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》,在全国范围部署开展殡葬领域突出问题的专项整治行动。我省也不例外,省民政厅主要负责人称:此次专项整治问题主要集中在公墓建设运营及殡葬服务。在2018年3月,河南省民政厅公布了全省经营性公墓年检结果,在合格与不合格公墓名单上均没有看到天赐阁公司,就连荥阳市北邙陵园也在不合格公墓其中,那么,天赐阁公司到底是怎样在这么多年一直从事公墓的开发、建设、销售运营的。费解的是在一直高压打击非法殡葬服务领域及黑公墓的状态下,天赐阁公司没有受到任何调查反而还在不断壮大,不得不说天赐阁公司的实力相当的了不起。
  据很多资料显示,荥阳市的黑公墓一直被媒体曝光,但一直也没有有效的解决。荥阳市殡葬服务领域的乱象更不是一朝一夕形成的,违法违规的黑公墓数量远远不是我们能想到的。天赐阁公司没有任何从事运营公墓资质的公司就能拥有数家公墓陵园,可想而知有没有其他的公司同样在运作。针对天赐阁公司违规违法开发、建设、销售公墓墓地事件,笔者认为:天赐阁公司的违法违规运营应当被地方主管部门高度重视,根据《殡葬管理条例》未经批准擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,对非法经营性公墓内的墓穴,责令拆除、迁移、恢复。天赐阁公司顶风作案,在严厉整顿殡葬领域及公墓墓地突出问题的大环境下,毫无收敛整改,反而大力开发、建设、销售,明目张胆参与郑州市城中村墓地改造项目不得不让人怀疑利益链条与谁有关,又是谁在保护其公然抗法的行为。衷心希望荥阳市的相关主管部门重视起来,彻查天赐阁公司。不要让老百姓合法权益受到侵害时无法维权,这样的天赐阁公司怎么能给老百姓一个说法,天赐阁公司又怎能保证不合法性的公墓不会出现问题。
 针对天赐阁公司的违法违规建设销售公墓事件,媒体将会持续关注
           通讯员:陈晨

责任编辑:白雪